Куда подавать: в USCIS или в иммиграционный суд?
Это зависит от того, находитесь ли вы в производстве сегодня, а не от того, получали ли вы какие-либо бумаги. USCIS поясняет: если горячая линия EOIR (800-898-7180) или онлайн-система показывает ваше имя и дату следующего слушания, значит, Notice to Appear уже подан в суд и заявление нужно подавать через EOIR. Это называется защитным убежищем (defensive asylum). Форму отправляют в суд, который ведёт дело; USCIS предупреждает, что при подаче в другое место EOIR её отклонит. Если сейчас вы не находитесь в производстве, вы можете подать в USCIS аффирмативное заявление (affirmative application). Это относится и к тем, чьё дело было прекращено (dismissed или terminated), и к тем, чей Notice to Appear так и не был подан в EOIR, но обе эти группы USCIS обязывает подавать по почте, а не онлайн, на адрес, указанный на его странице. Человек, который является или был признан несопровождаемым ребёнком, может подавать в USCIS даже во время производства о выдворении. Как это проверить, объясняет наш материал о том, как узнать свой суд и дату слушания. Проверяйте в день подачи: положение дела может измениться, пока документы в пути.
Сколько нужно платить и что будет при неуплате?
По данным на 30 октября 2026 года, EOIR указывает первоначальный сбор за форму I-589 в размере $100 и сообщает, что освобождение или снижение не допускается. В судебных делах оплата проводится через EOIR Payment Portal до подачи, а без неё заявление, как сказано в инструкции, не примут. Подтверждение оплаты в USCIS не отправляют. Затем появляется второй сбор — ежегодный (Annual Asylum Fee): EOIR указывает $105, тоже без освобождения, для заявлений, ожидающих рассмотрения год и более. В судебных делах о нём выносит письменный приказ судья или BIA. В июле 2026 года BIA постановил: при пропуске установленного судьёй срока оплаты заявление на убежище следует отклонить без рассмотрения или признать оставленным, но на withholding и защиту от пыток это не распространяется. По делам в USCIS ведомство присылает уведомление, просит оплатить в течение 30 дней и не может одобрить убежище, пока сбор не внесён. Заявителям в USCIS стоит сверить первоначальный сбор по форме G-1055.
Из-за чего форму отклоняют или считают оставленной?
Согласно 8 C.F.R. § 1208.3(c)(3), иммиграционный суд обязан отклонить заявление, в котором пропущен обязательный вопрос, нет подписи, необходимых материалов или подтверждения оплаты. После этого у вас есть 30 дней с момента отклонения, чтобы исправить его и подать снова. Иначе, если нет исключительных обстоятельств, заявление считается оставленным. В 2025 году BIA указал, что судья не обязан рассматривать по существу неполную форму, однако само по себе отсутствие личной декларации форму неполной не делает. USCIS на момент публикации указывает редакцию 07/28/26 и предупреждает, что смешение страниц разных редакций может привести к отказу в приёме. Заполняйте всё на английском, включая пояснения. Русская версия размещена USCIS только для ознакомления, и её не примут. К каждому документу на русском нужен полный перевод на английский с подписанным заявлением переводчика о точности перевода и своей компетенции. Если вопрос непонятен, сначала спросите адвоката и не отвечайте наугад: вы подписываете форму под страхом наказания за лжесвидетельство. Если вопрос к вам не относится или вы не знаете ответа, инструкция велит написать «none», «not applicable» или «unknown».
Как к этой форме применяется годичный срок?
Год отсчитывается от последнего прибытия в США, а не от первого въезда и не от даты на Notice to Appear. В судебных делах форма считается поданной в день её получения судом, поэтому отправить её по почте в последний день недостаточно. В USCIS датой подачи считается дата отправки, если есть ясное и убедительное документальное доказательство, что форма отправлена в пределах года. Если последний день выпал на субботу, воскресенье или официальный праздник, срок продлевается до ближайшего дня, который не является таковым. Для участников мирового соглашения Ms. L. действуют особые условия: приложите подтверждение. Отсутствие биометрии дату подачи не отменяет. Годичный запрет касается только убежища, а по правилам заявление на убежище одновременно является заявлением на withholding of removal, у которого такого срока нет. Исключения возможны при изменившихся или чрезвычайных обстоятельствах, но подать заявление нужно в разумный срок. Среди примеров названы тяжёлая болезнь, неэффективная помощь адвоката, а также законный статус, parole или временный защищённый статус (TPS), действовавшие до разумного срока перед подачей. В днях этот срок не определён, поэтому тем, у кого только что закончился parole, не стоит рассчитывать на запас времени.
Что означает подпись и где пока не расписываться?
Подпишите Part D. Не подписывайте Part G до подачи: эту часть подписывают на слушании перед судьёй. Вы подписываете форму под страхом наказания за лжесвидетельство, и правила исходят из того, что вам известно её содержание, поэтому до подписи попросите прочитать вам каждую страницу на русском. Любой, кто помогал готовить форму, кроме супруга, родителя или ребёнка, тоже обязан подписать её и указать почтовый адрес. За заведомо необоснованное (frivolous) заявление человек навсегда лишается права на льготы по закону. Инструкция к I-589 определяет это как намеренную фабрикацию существенного элемента. В тексте правил есть и более широкий критерий 2020 года для заявлений, поданных 11 января 2021 года или позже: ложные или сфабрикованные доказательства, подача без оглядки на существо дела либо требование, явно исключённое законом. Федеральный суд приостановил действие этого правила в январе 2021 года, и адвокаты истцов сообщают, что запрет остаётся в силе. Спросите адвоката, какой критерий действует. В январе 2026 года BIA постановил, что письменного предупреждения в самой форме достаточно для уведомления об этих последствиях, даже без устного предупреждения судьи. Сведения из формы также могут быть использованы, чтобы начать дело о выдворении или доказать его.
Как включить супруга и детей?
Укажите в форме супруга и всех детей, где бы они ни находились. В ваше заявление можно включить супруга и не состоящих в браке детей до 21 года, находящихся в США. Правила требуют дополнительную копию формы I-589 основного заявителя на каждого включённого члена семьи, а инструкция — подтверждение родства, например свидетельство о браке или рождении. Дети от 21 года и состоящие в браке подают собственные заявления. Разница важнее, чем кажется: убежище может распространяться на супруга и ребёнка, но, как сказано в инструкции, withholding of removal на них не распространяется. Поэтому родственник, зависящий только от вашего дела, может остаться без защиты, если вы получите лишь withholding. Если у члена семьи есть собственные основания бояться, стоит подумать об отдельном заявлении. Достижение ребёнком 21 года или развод тоже создают отдельный вопрос о подаче. Поговорите с адвокатом заранее: правила считают утрату такого родства изменившимся обстоятельством с ограничением разумным сроком.
Что нужно сделать после подачи в суд?
Вручите полную копию местному юридическому отделу ICE (OPLA) и не отправляйте копию в USCIS. В инструкции, обновлённой 30 сентября 2026 года, сказано, что о необходимости биометрии вам сообщат на предварительном слушании или иным способом. Если вам сказали, что она нужна, а уведомление о записи не пришло в течение трёх месяцев после подачи, либо слушание по существу состоится в ближайшие шесть месяцев, звоните в USCIS: 800-375-5283. О переезде сообщайте суду по форме EOIR-33 в течение 5 дней и вручайте копию в OPLA. Инструкция к I-589 также требует отдельно уведомить USCIS по форме AR-11 в течение 10 дней. Не выезжайте без консультации: выезд без advance parole считается отказом от заявления, а в октябре 2026 года BIA постановил, что возвращение по advance parole в страну, которой вы боитесь, означает отказ от убежища, withholding и защиты от пыток, если нет убедительных причин. Исправления к личной декларации подавайте заранее, как объясняет наш материал об индивидуальном слушании.
Когда форму должен увидеть адвокат?
До подписи и, в идеале, до написания личной истории. В 2025 и 2026 годах BIA подтвердил, что судья может завершить рассмотрение заявления без полного слушания, если изложенные факты не показывают права на защиту, поэтому написанное в Part B — уже не просто отправная точка. Адвокат проверит, связаны ли факты с защищаемым основанием, нет ли запрета, и нужно ли вместе с убежищем заявлять withholding и защиту от пыток. Об этой работе рассказывает наша страница об убежище. Адвокат Ace Immigration Анна Цибель (Anna Tsibel) говорит по-русски, имеет лицензию Калифорнийской коллегии адвокатов и может разобрать с вами личную историю на русском ещё до подписи. Чтобы она изучила вашу ситуацию, запишитесь на консультацию и приготовьте A-номер, дату прибытия и все судебные документы.