Как понять, что я юридически лицо без гражданства?
Это значит, что ни одна страна не считает вас своим гражданином, а не просто что документы просрочены. Старый советский паспорт вопроса не решает, как и отсутствие действующих документов. Выясните, как работал закон о гражданстве в каждой стране, где вы родились, жили или откуда ваши родители, и могли бы вы получить там гражданство простым обращением. Храните все отказы, сведения о проживании и старые паспорта. 5 июня 2025 года USCIS отменил свои разъяснения 2023 года о лицах без гражданства, а эта часть Policy Manual теперь пуста, так что особой проверки в USCIS нет: вопрос просто возникает внутри дела. Не обращайтесь без совета адвоката в консульство страны, которой вы боитесь. Если вы гражданин какой-либо страны, скажите об этом: решение BIA 2026 года о перечисленных безопасных странах, о котором рассказано на странице о защитном убежище, зависит от гражданства.
Применительно к какой стране оценят моё заявление?
Закон говорит о стране последнего обычного проживания, и этот критерий действует и для прошлого преследования, и для будущего страха. Определения термина в законе нет. Основное решение, которое мы нашли, — Paripovic v. Gonzales Третьего округа 2005 года; для судов Калифорнии и Флориды оно не обязательно, но показывает вероятную логику. Суд подтвердил вывод, что последним обычным местом проживания человека без гражданства была Сербия, где он прожил больше двух лет, хотя он утверждал, что жил там не по своей воле. Суд смотрел на длительность пребывания и фактическое жильё, а намерение и выбор считал неважными. Перечислите все места проживания, сроки и статус. Если страна, которой вы боитесь, не совпадает с последним местом проживания, сообщите адвокату заранее: возможно, заявление по форме I-589 придётся строить вокруг именно этой страны.
Является ли безгражданство само по себе преследованием?
Как правило, нет: важно, почему это произошло и что это вам принесло. В деле Fedosseeva v. Gonzales Седьмого округа 2007 года суд указал, что, даже если считать заявительницу лицом без гражданства, это не основание для убежища, и преследование всё равно нужно доказать. Но в деле Stserba v. Holder Шестого округа 2011 года этническая русская лишилась эстонского гражданства из-за политики 1991 года, и суд указал, что лишение гражданства, оставляющее человека без него, может быть преследованием, если причина — этническая принадлежность, и вернул дело на новое рассмотрение. Ни одно из этих решений не обязательно для судов Калифорнии и Флориды. Поэтому не ограничивайтесь тем, что у вас нет паспорта. Покажите закон или практику, из-за которых вы лишились гражданства, почему они били по таким людям, как вы, и какой вред последовал в работе, жилье или безопасности.
На что обратить внимание выходцам из бывшего СССР?
Дело Fedosseeva служит предупреждением. Она родилась в России, в советское время переехала в Латвию и уехала с советским паспортом. За годы она подала несколько версий своей истории, и судья счёл показания недостаточно подробными и не согласующимися с первым заявлением. Апелляционный суд оставил отказ в силе, опираясь на отчёты Госдепартамента о Латвии. Поэтому придерживайтесь одного точного рассказа, открыто исправляйте ошибки и ждите, что судья внимательно прочитает отчёты о стране; см. наш материал о доказательствах об обстановке в стране. Перечислите также все страны, где у вас был вид на жительство. Запрет из-за прочного обустройства (firm resettlement) может действовать, если вам предлагали постоянный статус в другой стране, и в 2025 году BIA решил, что достаточно законного права бессрочно въезжать, жить, работать и владеть имуществом. Решение BIA о безопасных странах, включая Латвию и Эстонию, касается граждан, поэтому постоянному жителю без гражданства стоит спросить адвоката, как оно применяется.
Действуют ли для меня обычные правила убежища?
Да. Используется та же форма I-589, подача идёт в USCIS или в иммиграционный суд в обычном порядке, и действует годичный срок. Безгражданство его не продлевает, хотя новая обстановка в стране последнего обычного проживания может считаться изменившимися обстоятельствами. Защищаемое основание всё равно надо доказать: раса, религия, национальность, определённая социальная группа или политические взгляды. Дискриминация этнического меньшинства помогает, только если она достигает уровня преследования; Седьмой округ счёл потерю одной работы, даже из-за этнической принадлежности, дискриминацией. Если убежище не проходит, просите о withholding of removal, где оценивается предполагаемая страна выдворения, и о защите от пыток, где защищаемое основание не нужно. Заявлять их можно в отношении каждой страны, которую назовёт судья, поэтому готовьте доказательства по всем странам в списке.
Что, если я проиграю, а ни одна страна меня не примет?
Судья всё равно может вынести приказ о выдворении. Fedosseeva отказалась назвать страну, и судья постановил выдворить её в Латвию, а при невозможности — в Россию. Закон позволяет вам назвать страну и даёт DHS запасной перечень, вплоть до любой страны, готовой вас принять. Поэтому отнеситесь к этому вопросу на предварительном слушании серьёзно и до ответа посоветуйтесь с адвокатом. Если ни одна страна вас не принимает, Верховный суд в деле Zadvydas v. Davis решил, что содержание под стражей больше не разрешено, когда выдворение не предвидится в разумном будущем, и что после 6-месячного периода власти должны ответить на обоснованный довод о том, что выдворение маловероятно в обозримом будущем. Это защита от бессрочного содержания под стражей, но не от самого выдворения, а выдворение в третьи страны сейчас оспаривается. На странице о защите от депортации рассказано, как Ace Immigration ведёт такие дела; запишитесь на консультацию и принесите все документы, удостоверяющие личность.