Коротко: граждане России и Беларуси просят убежище в США по тому же закону, что и все остальные. Гражданство само по себе не даёт права на убежище и не лишает его. Важно другое: можете ли вы показать обоснованный страх преследования по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений — со стороны государства или тех, от кого государство не может или не хочет защитить (INA §101(a)(42)). В этой статье — что показывают официальные данные по россиянам и белорусам, с какими основаниями к нам обращаются чаще всего, как решение Апелляционного совета по иммиграционным делам (BIA) 2026 года изменило дела о мобилизации и что зависит от способа въезда в США. Обновлено 11 ноября 2026 года.
Что говорит официальная статистика
Сначала важная оговорка. С тех пор результаты в иммиграционных судах по всей стране резко изменились: в 2025 ф.г. судьи предоставили убежище в 26 599 делах и отказали в 82 431, а за первые три квартала 2026 ф.г. — 7 231 одобрение и 89 740 отказов, то есть около 7,5% решений «одобрить или отказать» (EOIR, Asylum Decisions, данные от 24 июля 2026 года). Последние найденные нами данные по странам заканчиваются 2024 финансовым годом, поэтому не стоит считать, что цифры ниже сохраняются сегодня. Все цифры взяты из публикаций правительства США и описывают прошлые решения по очень разным делам. Это не ваши личные шансы.
- Сколько человек получили убежище (DHS). В 2024 финансовом году убежище получили 3 970 граждан России: 360 — в офисах убежища USCIS и 3 610 — в иммиграционных судах. Граждан Беларуси — 320 (80 аффирмативно, 240 в суде). В 2023 ф.г. — 2 040 россиян и 290 белорусов (ежегодник DHS Yearbook of Immigration Statistics 2024, таблицы 17 и 19; DHS округляет до десятков).
- Решения иммиграционных судов (EOIR). В 2024 ф.г. судьи одобрили 3 605 заявлений граждан России и отказали по 613; по гражданам Беларуси — 238 одобрений и 33 отказа. Многие другие дела завершились без решения по существу, например были отозваны или признаны оставленными. В 2023 ф.г. — последнем, за который EOIR публиковал проценты по странам, — доля одобрений составила 62% из 2 861 решения для россиян и 75% из 342 для белорусов (EOIR, Asylum Decisions by Nationality, 2024 и 2023 ф.г.).
- Аффирмативные заявления (USCIS). Граждане России подали около 9 160 аффирмативных заявлений в 2023 ф.г. и 3 590 в 2024 ф.г. (DHS OHSS, нагрузка по убежищу).
Полные таблицы — в нашем отчёте об убежище для граждан постсоветских стран.
Основания, с которыми обращаются чаще всего
Это общие категории, которые встречаются в делах россиян и белорусов. Подходит ли какая-то из них именно вам, зависит только от ваших фактов и доказательств.
Политические убеждения
Оппозиционная деятельность, участие в протестах, журналистика, наблюдение на выборах, антивоенные высказывания или пожертвования, работа с организациями, признанными «нежелательными» или «экстремистскими», — всё это может быть основанием по политическим убеждениям. Убеждения могут быть вашими собственными или приписанными вам властями. Часто ключевой вопрос — является ли уголовное дело или штраф обычным применением закона или наказанием за взгляды. Нужно показать, что вред причинён именно из-за ваших убеждений, а не только то, что он был.
Религия
Основание по религии может быть у членов общин, которые запрещены, признаны «экстремистскими» или чьих членов преследуют за богослужения. Обычно нужны доказательства вашей собственной принадлежности к общине и практики, а также того, как власти обращаются с такими людьми.
ЛГБТК+
Американское право признаёт сексуальную ориентацию основанием для «определённой социальной группы» со времени решения Matter of Toboso-Alfonso, 20 I&N Dec. 819 (BIA 1990), которое Генеральный прокурор в 1994 году сделал прецедентом (Matter of Toboso-Alfonso). Основанием может быть и то, как вас воспринимают окружающие, даже если они ошибаются. О доказательствах — в статье «Убежище для ЛГБТ».
Призыв и мобилизация после решения Matter of R-A-N- (2026)
7 июля 2026 года BIA вынес прецедентное решение Matter of R-A-N-, 29 I&N Dec. 739 (BIA 2026), по делу гражданина России, который опасался принудительного призыва и придерживался оппозиционных взглядов. Совет постановил (официальный текст):
- призыв сам по себе не является основанием для убежища, если нет связи с одним из пяти защищаемых признаков;
- призыв, который заставил бы человека участвовать в бесчеловечных действиях, осуждаемых международным сообществом, считается преследованием, только если сам призыв или требуемые действия связаны с защищаемым признаком;
- международного осуждения действий российской армии недостаточно: заявитель должен показать, что в случае призыва именно его неизбежно заставят участвовать в бесчеловечных действиях по признаку, защищаемому законом.
Совет отменил решение о предоставлении убежища и признал заявителя не имеющим права и на запрет на высылку (withholding of removal) из-за отсутствия связи с защищаемым признаком; дело вернули судье только для рассмотрения защиты по Конвенции против пыток. Оба традиционных исключения — несоразмерно суровое наказание и принуждение к бесчеловечным действиям — теперь требуют связи с защищаемым признаком. Решение подтверждает давнее правило: требование государства служить в армии само по себе не является преследованием (Matter of A-G-, 19 I&N Dec. 502 (BIA 1987)). На практике дело, построенное только на словах «меня мобилизуют», стало намного сложнее. Иначе оценивается дело, где страх мобилизации связан с защищаемым признаком — чаще всего с реальными или приписанными антивоенными или антиправительственными взглядами и доказательствами того, как государство обращается с людьми с такими взглядами. Прецеденты BIA обязательны для офицеров по убежищу и иммиграционных судей, с учётом решений федерального апелляционного суда вашего округа. Если ваше дело опирается на мобилизацию, перед интервью или слушанием его нужно заново проверить с учётом R-A-N-.
Беларусь
В делах белорусов часто речь идёт об участии в протестах, поддержке оппозиционных кандидатов или независимых СМИ, преследовании после возвращения. Правовой тест тот же: вред или обоснованный страх вреда со стороны государства или тех, от кого оно не защищает, по защищаемому признаку.
Почему важен способ въезда
- Виза или parole. Если вы въехали по визе или по parole, годичный срок всё равно отсчитывается от последнего въезда. Законный статус или parole могут быть «чрезвычайным обстоятельством», оправдывающим более позднюю подачу, но только если заявление подано в разумный срок после окончания статуса (8 CFR 208.4(a)(5)(iv)). А если USCIS не одобрит убежище, пока у вас сохраняется законный статус (срок разрешённого пребывания по I-94) или действует parole, будет отказ, а не передача дела в суд (8 CFR 208.14(c)(2)–(3)).
- Южная граница, 11 мая 2023 — 11 мая 2025 года. Для тех, кто в этот период въехал из Мексики без документов, проехав через третью страну, действует опровержимая презумпция, что права на убежище нет. Она не применяется к несопровождаемым несовершеннолетним, к тем, кто получил разрешение на поездку в рамках одобренной DHS программы parole, кто явился в пункт пропуска в заранее назначенное время (например, по записи в CBP One) или кто просил защиты в транзитной стране и получил отказ (8 CFR 208.33). Для некоторых въездов в периоды объявленной «чрезвычайной ситуации на границе» действуют отдельные ограничения (8 CFR 208.35). Оба правила оспаривались в судах, поэтому точные даты и способ вашего въезда имеют значение.
- Южная граница после 20 января 2025 года. Прокламация 10888 пыталась запретить убежище для пересекающих южную границу. 24 апреля 2026 года Апелляционный суд округа Колумбия признал её незаконной, а ходатайство правительства о пересмотре в Верховном суде на 12 ноября 2026 года не рассмотрено (Mullin v. RAICES, № 26-239). Если вы въехали в этот период, обсудите с адвокатом, как это влияет на ваше дело.
- Дело о депортации. Если вы получили уведомление о явке (Notice to Appear), вопрос об убежище решает иммиграционный судья. Весь процесс описан в статье «Как получить убежище в США: пошагово».
Какие доказательства обычно важны
- Подробная хронологическая декларация, которая совпадает с формой I-589, визовыми анкетами и всеми вашими прежними заявлениями.
- Документы о вас лично: повестки, протоколы, решения судов, штрафы, скриншоты из «Госуслуг» или с сайтов судов, медицинские документы, переписка, фото.
- Подтверждение ваших взглядов, веры или идентичности: посты с датами, членские документы, письма от организаций и общин.
- Сведения о ситуации в стране, связанные именно с вашим риском, а не только общие новости.
- Заверенные переводы на английский всех документов на иностранном языке.
Подробно — в статье «Какие доказательства нужны для убежища».
Частые ошибки
- Слишком долгое ожидание после окончания визы или parole: годичный срок продлевается не автоматически.
- Приукрашенная или чужая история. Противоречия могут погубить даже правдивое дело, а за заведомо ложное (frivolous) заявление грозит пожизненный запрет на иммиграционные льготы (INA §208(d)(6)).
- Поездки, особенно в Россию или Беларусь, пока дело на рассмотрении (8 CFR 208.8).
- Пропущенное уведомление о ежегодном сборе за убежище или несообщённый новый адрес — и то и другое может стоить дела.
Консультация с адвокатом
Адвокат Ace Immigration Анна Цибель работает с клиентами из России и Беларуси на русском и английском языках, ведёт аффирмативные дела и дела в суде по всей стране. Если вы думаете о подаче на убежище или ваше дело уже на рассмотрении, вы можете записаться на консультацию. Мы честно скажем, что подтверждают закон и доказательства в вашей ситуации; гарантировать результат не может ни один адвокат.
Эта статья носит общий информационный характер, отражает ситуацию на 11 ноября 2026 года и не является юридической консультацией. Чтение статьи не создаёт отношений «адвокат — клиент».
Источники
INA §208; 8 CFR часть 208; Matter of R-A-N-, 29 I&N Dec. 739 (BIA 2026); Matter of Toboso-Alfonso, 20 I&N Dec. 819 (BIA 1990); DHS Yearbook of Immigration Statistics 2024; DHS OHSS: Asylum Workload; статистика EOIR.