Что такое заочный приказ?
Если человек, получивший письменное уведомление, не явился на слушание, закон предписывает судье вынести заочный приказ, когда DHS ясными, недвусмысленными и убедительными доказательствами установит факт уведомления и основания для выдворения. Правило действует и на предварительных, и на индивидуальных слушаниях, причём к нему может привести даже опоздание, а не только неявка. Недавние решения BIA подтверждают: при соблюдении этих условий судья должен выносить заочный приказ, а не прекращать дело. Если человек вообще не сообщил обязательный адрес, письменное уведомление не требуется. Описанные здесь правила относятся к производству о выдворении (removal). Для старых приказов в производствах deportation и exclusion действуют другие стандарты, поэтому прежде всего определите, какой у вас приказ.
Каковы последствия?
Приказ делает человека подлежащим выдворению, и ICE может его исполнить. Если человек получил устное уведомление о слушании и последствиях неявки и пропустил его не из-за исключительных обстоятельств, закон на 10 лет запрещает cancellation of removal, добровольный выезд, adjustment of status, change of status и registry. Неявка без разумной причины может также повлечь пятилетний запрет на въезд после выезда или выдворения, а приказ о выдворении обычно влечёт собственный запрет на 10 лет. Незаконный повторный въезд после выдворения может привести к восстановлению старого приказа без возобновления дела и без защиты по закону, хотя человека, заявившего о страхе, направляют на собеседование о разумном страхе. С 16 октября 2026 года DHS указывает сбор $5,300 для лиц с заочным приказом, арестованных позднее, и предлагает $18,000. Сбор не применяется, если приказ отменён по § 240(b)(5)(C).
Как узнать, есть ли приказ, и что делать сначала?
Проверьте сайт EOIR Automated Case Information или позвоните по номеру 1-800-898-7180, указав A-номер. Оба сервиса могут показать решение судьи и его дату, хотя официальными считаются только документы суда. Затем получите сам приказ и полные материалы дела: из них видно, какие уведомления, куда и когда отправлялись. Запишите дату приказа и отсчитайте от неё 180 дней. Не покидайте США без консультации: согласно правилам, выезд после подачи считается отзывом ходатайства о возобновлении, а выезд при действующем приказе имеет собственные последствия. Обновите адрес в суде по форме EOIR-33. Человеку, арестованному по старому приказу, следует немедленно звонить адвокату.
Какие есть основания и сроки для возобновления?
В производстве о выдворении приказ отменяют по ходатайству о возобновлении на одном из трёх оснований. На исключительные обстоятельства ссылаются в течение 180 дней после приказа. На отсутствие надлежащего уведомления можно ссылаться в любое время, как и на нахождение под федеральной стражей или стражей штата, если неявка произошла не по вашей вине. Правила допускают одно такое ходатайство, поэтому первое должно быть полным. В деле Matter of M-M-L-J-, не связанном с заочным приказом, BIA отказал в equitable tolling общего лимита в одно ходатайство для округов, ещё не высказавшихся по вопросу, но признал решения Второго, Седьмого и Девятого округов о его применении. Приостановка течения 180 дней тоже зависит от округа: Одиннадцатый требует добросовестности и чрезвычайного препятствия. Есть два более узких пути: совместное с DHS ходатайство не подпадает под общие ограничения, а судья может возобновить дело по своей инициативе (sua sponte), но BIA оставляет это для исключительных случаев.
Что считается исключительными обстоятельствами?
Закон называет примеры обстоятельств вне вашего контроля: побои или крайняя жестокость по отношению к вам, вашему ребёнку или родителю, ваша тяжёлая болезнь, а также тяжёлая болезнь или смерть супруга, ребёнка или родителя. Менее серьёзные обстоятельства, по закону, не подходят, поэтому простого заявления о том, что вы забыли или были заняты, не хватит. Нужны доказательства, а не только заявление: медицинские документы, письмо врача, полицейские отчёты, свидетельство о смерти. В 2026 году BIA отменил решение судьи об аннулировании приказа, поскольку материалы дела не подтверждали, что человека ввели в заблуждение насчёт явки. Если проблему создал адвокат, ходатайство о неэффективной помощи должно отвечать Matter of Lozada: подробное заявление под присягой, включая условия договора с адвокатом; доказательство того, что адвоката известили о претензиях и дали возможность ответить, вместе с его ответом; жалоба в коллегию с подтверждением подачи либо объяснение, почему её нет.
Что считается проблемой с уведомлением?
Здесь всё зависит от фактов, а практика стала строже. В деле Campos-Chaves v. Garland Верховный суд постановил, что получение надлежащего уведомления о пропущенном слушании может исключить отмену приказа, даже если в Notice to Appear не было времени и места, и BIA с тех пор применяет этот подход. Возражения против дефектного NTA могут быть утрачены, если не заявлены вовремя. В сентябре 2026 года BIA постановил, что достаточно уведомления, отправленного на последний указанный вами адрес, включая адрес, данный до выдачи NTA. В Девятом округе по делу Rivera-Valdes правительство, узнав, что уведомление не дошло, должно предпринять дополнительные разумные шаги, если это осуществимо. В Chamorro Castillo в октябре 2026 года BIA применил это правило и не нашёл таких шагов, когда письмо на единственный адрес в деле вернулось как недоставленное. Простого заявления о неполучении может быть мало: для почтовых уведомлений действует презумпция получения.
Как работает автоматическая приостановка?
Подача ходатайства о возобновлении дела с заочным приказом приостанавливает выдворение до решения судьи. Это редкая защита: другие ходатайства о возобновлении автоматически выдворение не останавливают. Но у неё есть пределы. В делах о выдворении, согласно руководству EOIR, автоматической приостановки нет во время апелляции в BIA на отказ по такому ходатайству, кроме некоторых ходатайств пострадавших от насилия супругов, детей и родителей. Для старых приказов о депортации правило иное: приостановка сохраняется на время надлежаще поданной апелляции. Если судья отказал по делу о выдворении, может срочно понадобиться отдельная просьба о приостановке, а в 2026 году BIA указал, что человек с окончательным приказом должен сначала обратиться в DHS. Держите при себе копию со штампом о подаче или квитанцию, потому что подтверждение подачи важно.
Сколько стоит подача и как подать ходатайство?
Правила освобождают от пошлины ходатайства, поданные на основании отсутствия уведомления или нахождения под стражей по INA § 240(b)(5)(C)(ii). Ходатайство об исключительных обстоятельствах в этот перечень не входит, а правила для ходатайства сразу на обоих видах оснований мы не нашли, поэтому уточните это до подачи. По данным EOIR на октябрь 2026 года, ходатайство о возобновлении у иммиграционного судьи стоит $1,095 либо $950 для некоторых ходатайств, основанных только на заявлении без пошлины. Оплата проходит через EOIR Payment Portal: чеки и денежные переводы не принимаются. Судья может освободить от пошлины, если вы докажете неспособность оплатить, по форме EOIR-26A. При отсутствующей или неверной оплате документ могут отклонить, что опасно вблизи 180-го дня, поэтому подавайте заранее. Укажите, что это ходатайство по заочному приказу, и приложите EOIR-33. Документы должны поступить к сроку, а не просто быть отправлены, на английском или с переводом. У DHS на ответ обычно 10 дней.
Когда обращаться к адвокату?
Сегодня же, если вы узнали о заочном приказе. Срок в 180 дней может уже идти, ходатайство обычно одно, а доказательства, доступные сейчас, позже могут исчезнуть. Адвокат может получить материалы дела, определить подходящее основание, проверить историю отправки почты и ваши адреса и оценить риски ареста и поездок. Промедление особенно опасно, если 180 дней почти истекли или с вами связывалась ICE. Не позволяйте подавать документы никому, кто не является адвокатом или аккредитованным представителем. Ни один адвокат не может обещать возобновление дела. Адвокат Ace Immigration Анна Цибель говорит по-русски, лицензирована Калифорнийской коллегией адвокатов и занимается иммиграционным правом, уделяя особое внимание убежищу и защите от депортации.