Решения · 25 I&N Dec. 369 (AAO 2010)

Matter of Chawathe (стандарт доказывания в USCIS)

Matter of Chawathe гласит: в большинстве дел USCIS нужно показать, что ваше утверждение вероятно верно, то есть скорее да, чем нет. Устранять все сомнения не требуется. Качество доказательств важнее их количества, а бремя доказывания остаётся на вас. Если у сотрудника есть существенное сомнение, USCIS может запросить больше или отказать. В некоторых делах стандарт выше.

Опубликовано: Дата события / решения:

Общая информация, не юридическая консультация. Подробнее внизу страницы.

Что означает «скорее да, чем нет» для моего заявления?

Это значит, что вероятность правдивости вашего утверждения выше 50% с учётом обстоятельств дела. В решении сказано, что истина определяется качеством доказательств, а не только их количеством, поэтому сотрудник оценивает каждый документ на относимость, доказательную силу и достоверность, отдельно и в совокупности. Некоторые сомнения дело не губят: если доказательства убеждают сотрудника, что утверждение вероятно верно, стандарт выполнен. Policy Manual USCIS сегодня излагает то же правило перевеса доказательств. На практике одна надёжная запись часто весит больше стопки слабых писем. Следующий шаг: выпишите каждый факт, который надо доказать, подберите к нему документ из нейтрального источника и объясните пробелы в коротком подписанном заявлении, содержание которого вы полностью понимаете.

Что будет, если сотрудник усомнится в доказательствах?

Если сотрудник может назвать существенное сомнение, USCIS вправе запросить больше доказательств, а если из-за него утверждение вероятно неверно, отказать. На второй шанс не рассчитывайте: 8 C.F.R. § 103.2(b)(8) позволяет отказать из-за отсутствия обязательных первичных доказательств без всякого запроса. Невысокий стандарт не освобождает и от конкретных доказательств, которые требует правило. Бремя никогда не переходит на USCIS. Если пришёл запрос доказательств (Request for Evidence) или уведомление о намерении отказать (Notice of Intent to Deny), всё решает указанная в них дата: если её пропустить, USCIS может счесть, что вы отказались от заявления, и отказать. Может иметь значение и усмотрение: если одобрение дискреционное, материалы должны показывать и право, и то, что вы заслуживаете одобрения. Следующий шаг: ответьте на все пункты уведомления к сроку одним пакетом, а если не понимаете вопрос, сначала спросите адвоката.

О чём на самом деле было дело Chawathe?

Оно касалось сроков для гражданства, а не убежища или грин-карты. Постоянный житель, работавший в ChevronTexaco, подал форму N-470, чтобы сохранить резидентство на время работы за границей. По INA § 316(b) отсутствие на 1 год и более прерывает непрерывное проживание, если нет исключения, и одно из них — работа на американскую компанию. USCIS отказал, потому что заявитель не смог проследить гражданство акционеров. Административный апелляционный офис (AAO) отменил отказ: публичная компания подходит, если она зарегистрирована в США, а её акции торгуются только на американских биржах. Решение принято 11 января 2006 года и стало прецедентом 20 октября 2010 года под номером 25 I&N Dec. 369. Если вы собираетесь работать за границей до подачи формы N-400, следующий шаг: убедитесь, что работодатель подходит, сохраните его годовой отчёт для SEC (именно такой документ выиграл это дело) и займитесь формой N-470 задолго до отъезда.

Когда стандарт выше или другой?

Chawathe охватывает большинство заявлений, но не всё. USCIS называет два примера более высокого стандарта: ясные и убедительные доказательства нужны, когда бенефициар вступил в брак во время производства о выдворении, и в некоторых заявлениях о гражданстве детей, рождённых вне брака. В иммиграционном суде свои правила. DHS должен доказать ясными и убедительными доказательствами, что допущенный в страну человек подлежит депортации, а человек, добивающийся допуска, должен показать своё право ясно и вне сомнений. Бремя при просьбе о защите лежит на заявителе; о первом заседании рассказывает наш материал о предварительном слушании. Для убежища ясные и убедительные доказательства нужны, чтобы подтвердить подачу в пределах годичного срока; для самого страха действует более низкий порог из дела INS v. Cardoza-Fonseca, а для запрета выдворения требуется «скорее да, чем нет». Следующий шаг: определите точный стандарт для своей подачи до сбора доказательств: один и тот же пакет может пройти одну проверку и не пройти другую.

USCIS отказал. Какая форма и какой срок?

Сначала прочитайте решение об отказе: в нём указаны форма, ведомство и срок, а ошибка в форме может стоить вам настоящего срока. В большинстве случаев подают форму I-290B в течение 30 календарных дней со дня вручения или 33 дней, если решение отправлено почтой. При отзыве иммиграционной петиции по 8 C.F.R. § 205.2 срок всего 15 дней, а при отправке почтой 18. Отказ по форме I-130 обжалуют в Совет по иммиграционным апелляциям (BIA) по форме EOIR-29, которую подают в DHS, а не в BIA. Она должна поступить в течение 30 календарных дней с даты отправки решения, сбор по данным EOIR составляет $1,060. После отказа по форме N-400 просят о слушании у сотрудника по форме N-336 в течение 30 дней или 33 дней при отправке почтой; опоздавшие просьбы USCIS, как правило, отклоняет. Сбор здесь $830 на бумаге или $780 онлайн; возможны освобождение и льготы для военных. Следующий шаг: отметьте последний день и подайте задолго до него.

Как подать форму I-290B и что в ней написать?

Если решение отправлено почтой, срок идёт с даты отправки, а не с дня получения. Опоздавшую апелляцию USCIS отклоняет, если она не подходит как ходатайство, а просрочку ходатайства о возобновлении прощает только при разумной задержке не по вашей вине. Общий сбор — $800 по таблице от 26 октября 2026 года, с указанными в ней исключениями. Апелляции идут в Административный апелляционный офис (AAO), ходатайства — в принявшее решение подразделение, а напрямую в AAO форму не отправляют. Место подачи изменилось 7 октября 2026 года; по прежним адресам формы принимают со штемпелем не позднее 9 ноября 2026 года. У участников группового иска Sileiri Doe, чей пароль прекратили в апреле 2025 года, есть для некоторых решений отдельный путь без сбора и без срока. В форме покажите, какие доказательства упустили или какие новые делают ваше утверждение вероятно верным. Если затем пришло уведомление о явке в суд, наш материал о том, как найти слушание, поможет узнать дату. См. также страницу о семейной иммиграции.

Чем мы можем помочь

Гражданство и натурализация

Заявления на натурализацию (форма N-400) и подготовка к собеседованию, а также сертификаты о приобретённом или производном гражданстве (форма N-600).

Первоисточники

Частые вопросы

Какой стандарт доказывания применяет USCIS?

В большинстве дел USCIS действует стандарт перевеса доказательств, как разъясняет Matter of Chawathe: нужно показать, что ваше утверждение вероятно верно, то есть скорее да, чем нет. Устранять все сомнения не требуется, а бремя доказывания остаётся на вас. В некоторых делах стандарт выше, например ясные и убедительные доказательства.

Что лучше для USCIS: больше документов или меньше, но сильных?

Важнее сильные документы: Matter of Chawathe говорит, что истина определяется качеством доказательств, а не только их количеством. Сотрудник оценивает каждый документ на относимость, доказательную силу и достоверность, отдельно и в совокупности. Один надёжный документ часто весит больше стопки слабых писем, поэтому подберите к каждому факту документ из нейтрального источника.

Может ли USCIS отказать, не прислав запрос доказательств?

Да. По 8 C.F.R. § 103.2(b)(8) USCIS может отказать из-за отсутствия обязательных первичных доказательств без всякого запроса, поэтому на второй шанс не рассчитывайте. Если сотрудник может назвать существенное сомнение, USCIS вправе запросить больше доказательств, а если из-за него утверждение вероятно неверно, отказать.

Сколько дней есть на подачу формы I-290B после отказа USCIS?

При большинстве отказов USCIS подают форму I-290B: в течение 30 календарных дней со дня вручения или 33 дней, если USCIS отправил решение почтой; в этом случае срок идёт с даты отправки. При отзыве иммиграционной петиции по 8 C.F.R. § 205.2 срок всего 15 дней, а при отправке почтой 18. Сначала прочитайте решение об отказе: в нём указаны форма, ведомство и срок, а неверная форма может стоить вам настоящего срока.

Сколько стоит обжаловать отказ USCIS?

Это зависит от формы. Общий сбор за форму I-290B — $800 по таблице от 26 октября 2026 года, с указанными в ней исключениями. Сбор за форму EOIR-29, которую подают после отказа по форме I-130, по данным EOIR составляет $1,060. Форма N-336, которую подают после отказа по форме N-400, стоит $830 на бумаге или $780 онлайн; возможны освобождение от сбора и исключения для военных.

Действует ли стандарт Chawathe в иммиграционном суде и для убежища?

Не везде. Matter of Chawathe охватывает большинство заявлений в USCIS, а в иммиграционном суде свои правила: DHS должен доказать ясными и убедительными доказательствами, что допущенный в страну человек подлежит депортации. Для убежища ясные и убедительные доказательства нужны, чтобы подтвердить подачу в пределах годичного срока, а для самого страха действует более низкий порог из дела INS v. Cardoza-Fonseca.

Что такое Matter of Chawathe (стандарт доказывания в USCIS)?

Matter of Chawathe гласит: в большинстве дел USCIS нужно показать, что ваше утверждение вероятно верно, то есть скорее да, чем нет. Устранять все сомнения не требуется. Качество доказательств важнее их количества, а бремя доказывания остаётся на вас. Если у сотрудника есть существенное сомнение, USCIS может запросить больше или отказать. В некоторых делах стандарт выше.

Что важно учитывать при использовании этой информации?

Если решение отправлено почтой, срок идёт с даты отправки, а не с дня получения. Опоздавшую апелляцию USCIS отклоняет, если она не подходит как ходатайство, а просрочку ходатайства о возобновлении прощает только при разумной задержке не по вашей вине. Общий сбор — $800 по таблице от 26 октября 2026 года, с указанными в ней исключениями. Апелляции идут в Административный апелляционный офис (AAO), ходатайства — в принявшее решение подразделение, а напрямую в AAO форму не отправляют. Место подачи изменилось 7 октября 2026 года; по прежним адресам формы принимают со штемпелем не позднее 9 ноября 2026 года. У участников группового иска Sileiri Doe, чей пароль прекратили в апреле 2025 года, есть для некоторых решений отдельный путь без сбора и без срока. В форме покажите, какие доказательства упустили или какие новые делают ваше утверждение вероятно верным. Если затем пришло [[i-862|уведомление о явке в суд]], наш материал о том, [[find-immigration-court-hearing|как найти слушание]], поможет узнать дату. См. также страницу о [[/services/family|семейной иммиграции]].

Записаться на консультацию