Решения · 533 U.S. 289 (2001)

INS против Сен-Сира

В деле INS v. St. Cyr (2001) Верховный суд решил, что отмена Конгрессом старого вейвера по § 212(c) не касается постоянных жителей, признавших вину до отмены и имевших право на него. Это помогает только людям со старыми приговорами, до 1 апреля 1997 года. Решение сохранило и судебный контроль по вопросам права. Это не общий вейвер для недавних преступлений.

Опубликовано:

Общая информация, не юридическая консультация. Подробнее внизу страницы.

Что решил суд в деле St. Cyr?

До 1996 года постоянный житель с долгим сроком, которому грозила депортация за преступление, мог просить о дискреционном вейвере по § 212(c). Конгресс сузил его в 1996 году и отменил с 1 апреля 1997 года. Г-н Сен-Сир признал вину до этих изменений. 25 июня 2001 года Верховный суд решил, что вейвер остаётся доступен таким людям, если приговор основан на сделке о признании вины и на момент признания право на вейвер было. Причина в справедливости: признание вины — это сделка, и люди отказывались от процесса, рассчитывая, что эта защита сохранится. Конгресс не сказал ясно, что отмена действует назад. Вейвера решение никому не предоставило: оно защищает лишь право просить о нём. Следующий шаг: если у вас старый приговор и вы получили уведомление о явке в суд, сейчас же найдите документы о признании вины и приговоре: всё решают точные даты.

Могу ли я сегодня получить § 212(c)?

Рабочий критерий дан в решении BIA 2014 года Matter of Abdelghany. Нужно быть законным постоянным жителем с 7 годами подряд законного непрерывного домицилия и подлежать выдворению из-за признания вины или приговора до 1 апреля 1997 года. Сопоставлять приговор с основаниями недопустимости не требуется: Abdelghany последовал за Judulang v. Holder, отменившим старый тест сопоставимых оснований. Но это только начало: Конгресс сужал вейвер поэтапно, прежде чем отменить его. Применяется та редакция, что действовала на дату признания вины или приговора, поэтому одно и то же преступление может подойти одному человеку и не подойти другому. Следующий шаг: принесите адвокату заверенные документы о приговоре, дате признания вины и отбытом сроке. Не называйте даты приблизительно.

Что лишает права на § 212(c)?

В любом случае право исключается, если вы недопустимы по перечисленным основаниям безопасности или за международное похищение ребёнка, а также если после надлежащего уведомления не явились на производство, не выполнили приказ о добровольном выезде или иным образом нарушили иммиграционные законы, связанные с депортационным производством. Давняя неявка может решить дело. При приговорах за тяжкие преступления (aggravated felony) с 29 ноября 1990 года по 24 апреля 1996 года запрет наступает и тогда, когда вы отбыли в сумме 5 лет и более. При признании вины или приговоре с 24 апреля 1996 года по 1 апреля 1997 года, если производство началось 24 апреля 1996 года или позже, запретов больше: любое тяжкое преступление, наркотические преступления, некоторые преступления с оружием, 2 и более преступления против морали, за каждое из которых возможно наказание на 1 год или дольше, и некоторые преступления против национальной безопасности. Следующий шаг: расскажите адвокату о каждой неявке и каждом приказе о выезде.

Что, если приговор вынесен после суда, а не по признанию вины?

Иммиграционные судьи должны рассматривать вас так же, как признавших вину, но риск переходит в федеральный суд. 8 C.F.R. § 1212.3(h) до сих пор говорит, что приговоры после судебного разбирательства не подходят. Однако в Abdelghany BIA признал эту норму утратившей силу и указал судьям по всей стране приравнивать такие приговоры к признанию вины; инструкция к форме I-191 говорит то же. Так что приговор после суда — не причина сдаваться. В Калифорнии положение благоприятное: Девятый апелляционный округ допустил такие заявления в деле Cardenas-Delgado v. Holder (2013). Во Флориде сложнее: в деле Ferguson (2009) Одиннадцатый апелляционный округ отклонил такое заявление, и, хотя Abdelghany считает эти доводы устаревшими, он отмечает, что ряд судов к вопросу не возвращался. Можно выиграть у судьи и всё же проиграть при обжаловании в апелляционном суде. Следующий шаг: заявите о § 212(c) на предварительном слушании и не признавайте основания для выдворения, пока адвокат не проверит действующее право вашего округа.

Где и как подавать?

Это зависит от того, идёт ли производство. Если вы в производстве о депортации, недопуске или выдворении, форму I-191 в USCIS подать нельзя: просить нужно иммиграционного судью. В остальных случаях USCIS принимает форму I-191, издание 01/20/25, с общим сбором $930 по таблице от 26 октября 2026 года; некоторые заявители могут просить об освобождении по форме I-912. Защита дискреционная, поэтому право лишь открывает дверь. Принесите всё, что показывает, почему вы её заслуживаете. Не путайте это с формой I-601, которая касается других оснований недопустимости, или с отменой выдворения, у которой свои правила. Следующий шаг: если сотрудник в аэропорту или ICE остановил вас из-за старого приговора, найдите своё дело по материалу о том, как найти слушание, и не подписывайте отказ от грин-карты.

Что St. Cyr говорит об обращении в федеральный суд?

Суд решил, что законы 1996 года не отменили проверку чисто правовых вопросов в порядке habeas corpus, отчасти потому, что полное устранение такой проверки создало бы серьёзную конституционную проблему. С тех пор путь изменился. Сегодня по INA § 242 единственный способ оспорить приказ о выдворении — жалоба (petition for review) в апелляционный суд. Её нужно подать в течение 30 дней с окончательного приказа в округ, где судья завершил дело: Одиннадцатый для Флориды, Девятый для Калифорнии. Конституционные доводы и вопросы права по-прежнему подлежат проверке, что важно в делах Patel v. Garland и Nasrallah v. Barr. Следующий шаг: считайте 30 дней абсолютным сроком. Если вы проиграли в BIA, сразу откройте нашу страницу о защите от депортации.

Чем мы можем помочь

Защита от депортации

Представительство перед иммиграционным судьёй (EOIR) по делам о высылке после уведомления о явке (NTA): убежище, отмена высылки и другие доступные формы защиты, ходатайства о возобновлении дела.

Первоисточники

Частые вопросы

Существует ли ещё вейвер 212(c)?

Только для старых приговоров. Конгресс отменил вейвер по § 212(c) с 1 апреля 1997 года, но дело INS v. St. Cyr (2001) сохранило его для постоянных жителей, признавших вину до отмены и имевших право на него. Это не общий вейвер для недавних преступлений, и он остаётся дискреционным, так что право лишь открывает дверь.

Сколько лет проживания нужно для вейвера 212(c)?

Нужно 7 лет подряд законного непрерывного домицилия в качестве законного постоянного жителя: таков критерий Matter of Abdelghany (2014). Кроме того, вы должны подлежать выдворению из-за признания вины или приговора до 1 апреля 1997 года. Затем применяется редакция § 212(c), действовавшая на дату признания вины или приговора.

Можно ли получить вейвер 212(c) при тяжком преступлении (aggravated felony)?

Это зависит от дат. При приговорах за тяжкие преступления (aggravated felony) с 29 ноября 1990 года по 24 апреля 1996 года § 212(c) исключается, если вы отбыли в сумме 5 лет и более. При признании вины или приговоре с 24 апреля 1996 года по 1 апреля 1997 года, если производство началось 24 апреля 1996 года или позже, его исключает любое такое преступление.

Может ли давняя неявка в иммиграционный суд лишить права на 212(c)?

Да. Право на защиту по § 212(c) исключается, если после надлежащего уведомления вы не явились на производство, не выполнили приказ о добровольном выезде или иным образом нарушили иммиграционные законы, связанные с депортационным производством. Давняя неявка может решить дело, поэтому расскажите адвокату о каждой неявке и каждом приказе о выезде.

Сколько стоит форма I-191?

Общий сбор за форму I-191 — $930 по таблице USCIS от 26 октября 2026 года; некоторые заявители могут просить об освобождении по форме I-912. Если вы в производстве о депортации, недопуске или выдворении, подать её в USCIS нельзя: о защите по § 212(c) нужно просить иммиграционного судью.

Сколько времени есть на жалобу в апелляционный суд после окончательного приказа о выдворении?

Жалобу (petition for review) на приказ о выдворении нужно подать в течение 30 дней с окончательного приказа по INA § 242, поэтому считайте 30 дней абсолютным сроком. Её подают в округ, где судья завершил дело: Одиннадцатый для Флориды, Девятый для Калифорнии. Это единственный способ оспорить приказ о выдворении.

Что такое INS против Сен-Сира?

В деле INS v. St. Cyr (2001) Верховный суд решил, что отмена Конгрессом старого вейвера по § 212(c) не касается постоянных жителей, признавших вину до отмены и имевших право на него. Это помогает только людям со старыми приговорами, до 1 апреля 1997 года. Решение сохранило и судебный контроль по вопросам права. Это не общий вейвер для недавних преступлений.

Что важно учитывать при использовании этой информации?

Суд решил, что законы 1996 года не отменили проверку чисто правовых вопросов в порядке habeas corpus, отчасти потому, что полное устранение такой проверки создало бы серьёзную конституционную проблему. С тех пор путь изменился. Сегодня по [[ina-242|INA § 242]] единственный способ оспорить приказ о выдворении — жалоба (petition for review) в апелляционный суд. Её нужно подать в течение 30 дней с окончательного приказа в округ, где судья завершил дело: Одиннадцатый для Флориды, Девятый для Калифорнии. Конституционные доводы и вопросы права по-прежнему подлежат проверке, что важно в делах [[patel-v-garland|Patel v. Garland]] и [[nasrallah-v-barr|Nasrallah v. Barr]]. Следующий шаг: считайте 30 дней абсолютным сроком. Если вы проиграли в BIA, сразу откройте нашу страницу о [[/services/removal-defense|защите от депортации]].

Записаться на консультацию